Фото: gov.kz
Правительство не достигло цели реформирования системы управления жилищным фондом, которое оно проводит с 2019 года.
Депутаты мажилиса на пленарном заседании одобрили в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства», передает корреспондент Total.kz.
«Данные законопроекты разработаны по инициативе депутатов для совершенствования нынешнего законодательства в сфере ЖКХ. Правительство не достигло цели реформирования системы управления жилищным фондом, которое оно проводит с 2019 года. Этому есть объективные и субъективные причины. В этой связи депутатскому корпусу поручено пересмотреть правовую основу по управлению кондоминиума с учетом допущенных ошибок и реального положения дел», — проинформировала депутат Екатерина Смышляева.
По её словам, законопроект решает две основные проблемы: введение требования к прозрачности деятельности кооперативов собственников квартир, которые не удалось ликвидировать за 6 лет проведения реформы, а также создание максимально свободной правовой среды для выбора жильцами форм и условий управления кондоминиума.
Документом предусматриваются две формы управления кондоминиума — объединение собственников имущества и непосредственное совместное управление.
Законопроектом предусматриваются три вида субъектов управления: управляющая компания, профессиональный управляющий, кооператив собственников квартир, а также увеличение срока полномочий председателя объединения собственников имущества с момента избрания с 1 до 3 лет.
Расширяются полномочия жилищной инспекции, которая будет контролировать наличие квалификационного сертификата у профессиональных управляющих, наличие регистрации объекта, соблюдение норм пользования жилым помещением.
Законопроектом будет также усилена адмответственность. Первое — за непредоставление отчетности населению. Второе — за отказ предоставить документы на дом.
«Все изменения, предлагаемые проектом закона, обсуждались отраслевыми государственными и местными исполнительными органами, экспертами и практиками. Стоит отметить, что по данному вопросу в обществе нет единого мнения. Позиция отраслевых ассоциаций кардинально расходится. В связи с этим все предлагаемые изменения направлены на защиту интересов жителей многоквартирных жилых домов», — объяснила Смышляева.
В закон вносятся конкретные типы сборов для жильцов: целевые и накопительные взносы. Как объяснила депутат, сегодня тарифы утверждаются маслихатами, однако они идут на этот шаг неохотно, потому что в случае принятия большого тарифа, избиратели просят снизить его. В результате маслихаты годами либо тянут, либо принимают и потом несколько лет не возвращаются к этому вопросу.
«Мы понимаем, что помимо управления есть ещё и сохранение жилищного фонда. Поэтому в проекте закона мы сейчас обсуждаем привязать тариф к МРП, чтобы он автоматически индексировался и маслихаты не возвращались к этому вопросу на протяжении нескольких лет. Кроме того, есть так называемые коэффициенты, которые привязаны к качеству жилья. Например, старый дом, новый дом, дом с техническими обязанностями и так далее. Сейчас обсуждается момент, что эти коэффициенты должны входить сразу в минимальный тариф для дома», — уточнила Смышляева.
Кроме того, депутаты в первом чтении одобрили два сопутствующих законопроекта: «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства» и «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства».
Так, например, соответствующий законопроект направлен на установление порядка налогообложения кооперативов собственников квартир, в частности отнесения их к некоммерческим организациям, а также освобождение кооперативов собственников квартир от налога на добавленную стоимость.
Кроме того, ужесточается административное наказание за нарушение сроков открытия текущих и сберегательных счетов на объект кондоминиума, за непредставление ежемесячного и годового отчетов, установление ответственности за непредставление документов, предусмотренных жилищных законодательством.