Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (АЗРК) ещё летом опубликовало данные анализа по оказанию услуг продуктового ретейла торговыми сетями и крупными торговыми объектами. Выяснилось, что на дополнительных услугах, которые сети навязывают производителям, они зарабатывают почти до 70% своей прибыли и лишь чуть более 30% — на торговой надбавке.
Дополнительные услуги, которые производители ещё называют несуществующими, присутствуют только в торговых сетях, их нет ни в каких других форматах торговли: ни в мелких магазинах «у дома», ни на многочисленных базарах, ни на заправках, ни в кафе и отелях.
Почему услуги несуществующие? Потому что оказывают их не торговые сети, хотя и взимают за них плату. Бремя этих самых «услуг», к которым относятся ретробонусы, услуги по выкладке товара, размещению рекламы, проведению промоакций, бонусы «за вход в сеть» и другие, ложится на плечи производителей. Также антимонопольный орган выявил, что торговые сети трижды в год — в квартал, полугодие и год — взимают вознаграждение за оказание неких информационных услуг.
Отраслевые объединения пищевого сектора давно бьют тревогу по поводу кабальных условий в торговле продуктами питания, которые создали отечественным производителям торговые сети-монополисты.
С публикацией аналитики от АЗРК были подтверждены факты того, что сети, пользуясь тем, что они являются доминирующей в стране формой торговли, навязывают производителям кабальные условия продажи своей продукции. Как показал отчёт АЗРК, у казахстанского продуктового ретейла развязаны руки для любых злоупотреблений и нарушений, а интересы торговых сетей ставятся выше не только прав казахстанских производителей и потребителей, но и выше интересов отечественной экономики.
Отчет охватил работу продуктового ретейла за период 2021-2022 годов в более чем 125 крупных субъектах внутренней торговли всех регионов страны. В нём указано, что длительное время на рынке ретейла отмечаются проблемы взаимоотношений торговых сетей и поставщиков продукции, в связи с навязыванием сетями условий, ограничивающих права и интересы производителей и поставщиков товаров.
Когда оказалось, что на несуществующих услугах сети зарабатывают почти до 70% своей прибыли и лишь чуть более 30% — на торговой надбавке, то по признанию участников рынка, речь здесь идёт уже не об экономике, а о замаскированном рэкете, когда сети попросту «выжимают» деньги с производителей. Результатом стало сокращение производства казахстанских продуктов, потому что производители попросту не могут продать свою продукцию по справедливой цене.
Такой подход торговых сетей к работе и сотрудничеству с производителями и поставщиками также приводит к тому, что все упомянутые «услуги» закладываются в стоимость продукции и делают её дороже для потребителей и менее конкурентоспособной по сравнению с импортом. При этом причины, по которым импортное продовольствие лучше чувствует себя в таких условиях, чем местная продукция, уже неоднократно озвучивались. Прежде всего, это высокий уровень госсубсидий и поддержек производителей продовольствия в соседних странах.
У нас очень много продукции российских и белорусских производителей. Но приходится констатировать, что Россия в 5 раз больше вкладывает в развитие и поддержку фермеров, чем Казахстан. А Беларусь, по данным отраслевых союзов, и вовсе в 8-9 раз. Также в той же Беларуси на государственном уровне закреплён принцип, что отечественное продовольствие должно занимать 70-80% торговой полки. В России торговые сети зарабатывают, как и положено, на торговых надбавках, а не на ретробонусах или прочих несуществующих «услугах».
Казахстанские отраслевые союзы считают, что торговые сети, по сути, подрывают основные экономические принципы торгового бизнеса. Ретейл должен получать свой процент за реализацию товара за счёт торговой надбавки, как это делается во всем мире. Согласно данным АЗРК, наибольшее количество «услуг» по республике оказывает крупнейшая в стране торговая сеть Magnum — 34 услуги, за ней следуют Metro – 16 услуг и SMALL — 11 услуг. В результате доля дохода по продовольственным товарам за январь-сентябрь 2022 года составила у той же самой крупной сети от оказания дополнительных услуг — 62%, а от розничной реализации товаров — 38%, а у их ближайших конкурентов — 65% и 35%, соответственно.
«В результате поставщики вынуждены включать в стоимость товара процент вознаграждения за оказываемые услуги по продвижению товара, впоследствии влияющий на конечную стоимость продовольственных товаров. Также имеет место превышение установленного законодательством 15% размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары (СЗПТ) со стороны торговых сетей, что тоже влияет на конечную стоимость товара», – отмечают в АЗРК.
Любопытно, что даже при таких «драконовских» условиях для отечественных производителей сети не только нарушают требования по размеру торговой надбавки на СЗПТ, но и умудряются задерживать оплату за уже реализованный товар. При этом нормы ответственности за несвоевременную оплату товара у нас в стране отсутствуют, хотя в мировой практике за такие задержки предусмотрена административная ответственность. Как рассказал директор «Молочного союза Казахстана» Владимир Кожевников, задержки оплаты за поставленную и реализованную продукцию часто превышают месяц, два и даже больше. Был и совершенно вопиющий случай, когда почти год торговая сеть не платила поставщику за реализованный товар, задолжав почти миллиард тенге.
«Мы давно бьём тревогу по поводу того, что сети навязывают нам совершенно неприемлемые условия. И мы приветствуем появление этого отчета АЗРК, в котором черным по белому написано, что сети, вопреки нормальной экономической модели, зарабатывают не на торговой надбавке, как это бывает в ретейле всех стран мира, а на навязывании казахстанским производителям ненужных нам услуг. Такое положение надо срочно менять, так как речь идёт о судьбе отечественного производства продуктов питания и о том, выживет ли оно в целом или полностью уступит место импорту», — уверен директор «Молочного союза Казахстана» Владимир Кожевников.
Его коллега, президент «Союза птицеводов Казахстана» Руслан Шарипов отмечает, что речь, конечно же, идёт и о продовольственной безопасности. И в этом свете взаимоотношения продавцов и производителей ни в коем случае не должны регулироваться «диким» рынком и теми правилами, которые с позиции силы навязывают торговые сети.
«Мы просто шокированы цифрами, приведенными в аналитическом отчете АЗРК. Мы давно говорили о том, что торговые сети нас притесняют, но когда увидели эти цифры, поняли насколько глубока проблема. В рекомендациях АЗРК чётко сказано, что этот рынок нужно жестко регламентировать, что торговые сети не имеют права требовать с отечественных производителей соблюдения всех тех условий и оплату «услуг», которые они не просто требуют, а как заправские рэкетиры выбивают. Казахстанское производство продуктов питания полностью задушено торговыми сетями. И сейчас важно принять ответственные законодательные решения, которые поставят заслон злоупотреблениям торговых сетей и создадут отечественным производителям приоритетные условия в своей же стране», — считает Руслан Шарипов, президент «Союза птицеводов Казахстана».
Производители, прежде всего, возлагают надежды на законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам защиты прав потребителей», который призван отрегулировать рынок и на законодательном уровне проработать вопросы взаимоотношений торговых сетей и производителей.
«Представители отраслевых союзов нам давно говорили, что такая ситуация имеет место, поэтому отчет АЗРК, в котором все их жалобы подкреплены конкретными фактами и цифрами, пришел очень вовремя. В отчёте приведены действительно вопиющие цифры. В нашей стране должна работать нормальная рыночная экономика, и она должна работать честно, а все стороны, все участники торговой деятельности должны быть равноправными и придерживаться законов. И если сейчас законы не в полной мере регулируют эти процессы, значит пришло время их совершенствовать. Поэтому та работа, которую мы проводим по изменению законодательства, сейчас как никогда актуальна. Нашим законопроектом мы готовы поставить заслон таким совершенно нерыночным практикам в нашей стране», — отметил депутат Мажилиса РК Нуржан Ашимбетов.
В своём отчете АЗРК также сообщает, что в пределах своих компетенций агентство вынесло 4 уведомления в отношении крупных торговых сетей по признакам нарушения законодательства в области защиты конкуренции. По 27 фактам несоблюдения торговыми сетями размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары в виде 15% и включения торгового вознаграждения на социальную продукцию в размере 5 и выше процентов, запрещенного законодательством, в адрес уполномоченного органа министерства торговли и индустрии направлены соответствующие сведения.
Аналитический обзор, представленный АЗРК, недвусмысленно говорит о том, что проблему нужно решать самым срочным и жестким образом, иначе само существование отечественного производства продовольственных товаров будет под угрозой. Может ли государство позволить себе в нынешних непростых геополитических условиях закрыть глаза на то, как торговые сети «душат» отечественного производителя? Вопрос риторический, тогда как ответ на него видится однозначный. Остается надеяться, что и казахстанские законодатели это тоже понимают, и все необходимые решения будут закреплены в соответствующих законопроектах в соответствии со всеми рекомендациями АЗРК и приняты в самом ближайшем будущем.
