Пять лет назад Пензенскую область возглавил Олег Мельниченко, у которого в этом году истекает первый срок полномочий. Осенью жителям региона предстоит выбрать нового губернатора. Начало 2026 года ознаменовалось усилением критики топ-чиновников области со стороны действующего руководителя области. Ещё одним громким политическим событием стала неожиданная отставка спикера гордумы Пензы Дениса Соболева. Итоги первой пятилетки Мельниченко и текущую ситуацию в регионе «ФедералПресс» обсудил с кандидатом политических наук, доцентом Пензенского госуниверситета Анатолием Бодровым.
Достижения и провалы
Анатолий Викторович, в конце марта исполнилось пять лет, как Олег Мельниченко де-факто руководит Пензенской областью. Как можно оценить его работу во время первого срока? Какие ключевые плюсы и минусы, достижения и провалы можно выделить, на ваш взгляд?
— Попробую ответить в формате «три на три» ‒ что получилось, а чего нет. Первое из того, что можно записать в плюсы, ‒ при Олеге Мельниченко интерес к Пензенской области со стороны федеральных властей (и представительных, и исполнительных) возрос. Пензу избрали городом трудовой славы. На мероприятия в нашем регионе стали чаще приезжать федеральные политики топ-уровня. В общем, интерес вокруг Пензенской области появился, чего ранее не было, откровенно говоря.
MAXимальная готовность: кто из губернаторов Приволжья сумел нарастить аудиторию в нацмессенджере
Второе ‒ после прихода Мельниченко на губернаторский пост в регионе усилилась борьба с коррупцией. С предыдущими, скажем так, «операторами» в экономике и других сферах была проведена антикоррупционная беседа. По крайней мере, изначально всю так называемую «команду Белозерцева» одернули: попросили вести бизнес более культурно ‒ без неформальных, скажем так, отношений.
Ну и третий положительный эффект ‒ в последние годы в Пензенской области произошел своего рода культурный толчок в изучении и обращении к историческому наследию нашего региона, его ценностей, памятным датам.
Ещё одно достижение: за последнюю пятилетку в регионе возвели шесть новых школ. И сейчас продолжается строительство учебных заведений. Получилось даже больше трёх плюсов.
А какие минусы?
— Хотел бы назвать плюсом транспортную реформу, которую затеяли в Пензенской агломерации, но по факту она превратилась в большой жирный минус. Хотя изначально задумка была хорошая: не просто закупить новые автобусы и троллейбусы, а комплексно подойти к этой отрасли и создать новую транспортную систему. По крайней мере, так было продекларировано. Однако реализация подвела. Потому как кроме закупки новой техники больше ничего фактически и не получилось.
Не удалось оптимизировать систему маршрутов. Понятие городской агломерации тоже как-то не докрутили: да вообще не поняли, зачем это все сделали. И сейчас поступает очень много негатива со стороны людей в отношении того, как вообще выстроена система общественного транспорта в Пензе. При этом в ходе транспортной реформы фактически сменилось три её куратора. Ну и вишенка на торте: сейчас расследуется уголовное дело в отношении основного перевозчика общественного транспорта Олега Фомина (был задержан в мае 2025 года по обвинению в мошенничестве ‒ Прим. ред.).
Другой серьёзный минус ‒ политические скандалы, связанные с коррупцией. Если посмотреть статистику, то на протяжении последних пяти лет у нас росло число преступлений коррупционной направленности. При этом в них постоянно попадают громкие имена, то есть люди, которые на слуху. И если поначалу это были, скажем так, представители прежней команды, работавших ещё при Иване Белозерцеве, то в последние годы правохранители обратили внимание на крупные фигуры, которые пришли непосредственно уже при Мельниченко. Например, бывший министр образования Алексей Комаров (был задержан в апреле 2025 года по обвинению в превышении должностных полномочий ‒ Прим. ред.) или упомянутый мной Олег Фомин.
Ну и, конечно, большая проблема для нашей области, на мой взгляд, связана с экологией. Причём в отличие от ряда других регионов, где экологические проблемы в большей степени носят объективный характер (опасные производства, крупные стихийные бедствия типа больших паводков и т.д.), у нас они являются результатом головотяпства. Например, течет канализация в ручей, из которого все пьют. Уже два десятилетия это происходит, все знают про эту проблему и никто ничего не делает для её решения. Или можно вспомнить скандальную историю с вырубкой части Ахунского соснового бора ‒ заповедной зоны ‒ под коттеджную застройку.
Ревизию команды губернатора проводят силовики
Осенью в Пензенской области пройдут губернаторские выборы. И возникло впечатление, что с начала этого года ужесточилась риторика и критика Олега Мельниченко в отношении регионального правительства. Здесь можно вспомнить и массовые выговоры членам кабмина в конце января, и недавнее увольнение министра образования Алексея Фомина. Ужесточение управленческого стиля действительно имеет место или это только кажется?
— Нет, вам не кажется. Есть разные типажи губернаторов. Например, хозяйственники, политики. У Олега Мельниченко, на мой взгляд, образ аудитора. Нельзя сказать, что до того, как стать губернатором, у него имелся какой-то серьёзный опыт хозяйственника. Да, он занимал достаточно высокие посты, в том числе был заместителем полпреда в ПФО, работал в Совете Федерации и правительстве Пензенской области. Но так или иначе большинство его должностей носили аудиторский характер. Отсюда у него и такой управленческий стиль: смотрит, насколько эффективно работают его подчинённые. И сам факт, что его риторика в отношении них действительно становится жестче, означает, что часть его команды работает неэффективно. И Мельниченко сам это понимает. Но тут суть в том, что он их сам и назначил. А это вопрос, получается, уже к самому себе: почему твоя собственная команда работает недостаточно эффективно.
Стоит ли ждать дальнейшей ревизии команды Мельниченко в преддверии губернаторских выборов?
— Здесь очень сложно сказать. Но я сильно сомневаюсь, что будет какая-то серьёзная ревизия. В последние годы все ревизии управленческой команды у нас проводят Следственный комитет и МВД. Больше в принципе никто.
Ну вот губернатор уволил в марте министра образования за провалы в работе.
– Дело в том, что, как мне видится, Алексей Фомин и не хотел становится министром. Он был заместителем у Алексея Комарова, в отношении которого, как уже сказал, сейчас расследуется уголовное дело. И потом его подняли до главы министерства. Ну а то, что у нас действительно есть проблемы в сфере образования, – это факт. Тут с Мельниченко не поспоришь. Например, у нас последние два года отмечается рост преступности среди несовершеннолетних, особенно в части тяжких преступлений. Проблема подросткового буллинга в Пензе очень актуальна. На центральной площади Ленина в последние годы регулярно происходят драки, молодежь там устраивает стрелки. Ну и других вопросов к системе образования накопилось немало, включая проблемы с организацией школьного питания и так далее.
Отставку спикера гордумы никто не объяснил
В конце февраля досрочно сложил свои полномочия спикер гордумы Пензы Денис Соболев. Насколько неожиданной можно назвать эту отставку?
— Абсолютно неожиданная. Никаких признаков того, что Соболев собирается покинуть свой пост, не было.
Бьёт ли его уход по репутации Олега Мельниченко?
— Конечно, влияет. Мы же прекрасно понимаем, что после прихода нового губернатора ротация происходит не только в исполнительных органах власти, но и представительных. Это нормальный политический процесс. И новый созыв Пензенской думы по итогам выборов в 2024 году был сформирован преимущественно из доверенных, скажем так, людей губернатора. И уж тем более председатель Денис Соболев был человеком Олега Мельниченко. Поэтому его демарш – неожиданный уход с должности спикера без объяснения причин – это вопрос по большому счету и к главе региона.
И этот вопрос, а почему ушел Соболев, так и остался открытым: никому, в том числе региональным элитам, не объяснили причины его отставки. На этом фоне неизбежно возникают политические домыслы, слухи. Ну и подвис в воздухе вопрос, а кто станет новым председателем гордумы. И все это происходит в преддверии старта губернаторской кампании. Мне кажется, это не очень позитивный фон.