Многодетные семьи разделили на "бедных" и "богатых".
Начало нового учебного года принесло с собой не только школьные звонки и родительские чаты, но и значимые изменения в социальной политике государства, которые вызвали широкий общественный резонанс. С сентября 2025 года некоторые многодетные семьи по всему Казахстану столкнулись с новой реальностью: их дети-дошкольники лишились права на бесплатное питание в детских садах. Причина – вступление в силу поправок, которые теперь делают главным критерием для получения помощи не количество детей, а реальный доход семьи. Редакция inbusiness.kz разбиралась, что произошло, кого коснулись изменения и почему государство решило перейти на новый, более адресный формат поддержки.
Принцип справедливости или удар по бюджету?
Новость о том, что статус "многодетной семьи" больше не является безусловным гарантом получения льготы на питание в дошкольных учреждениях, стала для многих неприятной неожиданностью. Юридической основой для этих перемен стало постановление правительства Республики Казахстан № 523 от 9 июля 2025 года. Этот документ, вступивший в силу 15 июля, внес точечные, но крайне важные поправки в уже известное постановление № 320 "Об утверждении размеров, источников, видов и Правил предоставления социальной помощи".
Суть изменений проста: теперь для 100% компенсации питания в детском саду многодетная семья должна соответствовать одному из двух критериев:
- Иметь право на получение адресной социальной помощи (АСП).
- Иметь среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (46 228 тенге).
Ситуацию прояснила заместитель акима Акмолинской области Алтынай Амренова. По её словам, волна обращений от родителей заставила местные власти выступить с развернутым комментарием.
"В последнее время поступает много обращений по вопросу бесплатного питания в детских садах, в частности от категории “многодетная семья”. В постановление правительства №320 с 1 сентября текущего года внесены изменения. Категория “многодетная семья” сохраняется как получатель данной услуги, однако обязательным условием является получение адресной социальной помощи или наличие среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума. Для этого семьи должны предоставить соответствующие документы", — пояснила заместитель акима.
Иными словами, государство решило отделить семьи, которые просто имеют много детей, от тех, кто при этом действительно нуждается в финансовой поддержке. Для наглядности Алтынай Амренова привела пример, который иллюстрирует суть реформы:
"Есть многодетная семья с семью детьми, где отец является руководителем одного из крупнейших предприятий области. Ранее такая семья, как и все многодетные, получала бесплатное питание в детском саду. Теперь, в связи с изменениями, данная услуга им предоставляться не будет, так как доход семьи позволяет самостоятельно оплачивать питание".
Молчание цифр и туманные перспективы
Пока родители пытаются разобраться в новых правилах и собрать необходимые справки, главный вопрос остается без ответа: сколько именно семей по всей стране лишились льготы и какой экономический эффект это принесёт бюджету?
Редакция Inbusiness.kz направила официальный запрос в министерство просвещения Республики Казахстан, однако полученные ответы скорее порождают новые вопросы, чем вносят ясность. В ведомстве сообщили, что сбор данных о количестве семей, потерявших право на бесплатное питание, а также подсчет сэкономленных средств находятся в компетенции местных исполнительных органов (МИО).
"МИО по-прежнему самостоятельно определяют категории граждан, которым предоставляется бесплатное питание в дошкольных организациях и обеспечивают за счёт собственных средств", — говорится в официальном ответе.
Министерство также добавило, что в данный момент идёт формирование контингента на новый учебный год, и от родителей только принимаются заявления и документы. Таким образом, точной статистики пока нет ни у кого.
Важное уточнение: школьников изменения не коснулись
На фоне бурных обсуждений ситуации с детскими садами важно внести ясность в другой, не менее значимый вопрос: коснулись ли новые правила учеников школ? Здесь министерство просвещения дало однозначный и успокаивающий ответ.
Питание для школьников из многодетных семей регулируется другими нормативными актами, в частности приказом МО РК № 158 и постановлением правительства № 64. Согласно этим документам, право на бесплатное питание для учеников из многодетных семей сохраняется независимо от их доходов или получения адресной социальной помощи.
Очевидно, что Казахстан вступает в новую эру социальной политики, совершая переход от универсальных льгот к адресной поддержке. Этот шаг, безусловно, продиктован стремлением к большей справедливости и рациональному использованию бюджетных средств. Однако его успех будет зависеть от того, насколько прозрачным и понятным для граждан будет механизм подтверждения нуждаемости и насколько эффективно местные власти смогут реализовать эту реформу на местах, не создавая излишних бюрократических барьеров для тех, кому эта помощь действительно положена. Пока же общество ждёт конкретных цифр и первых результатов работы новой системы.
