Астана. 9 марта. КазТАГ – В Казахстане ужесточаются требования в целях повышения доли мелкоузловой сборки автомобилей, сообщил исполняющий обязанности (ИО) министра промышленности и строительства Азамат Бейспеков.
«В соответствии со статьей 27 закона РК «О промышленной политике» при предоставлении мер государственного стимулирования промышленности субъектам промышленно-инновационной деятельности соглашением между сторонами предусматриваются обязательства государства по предоставлению мер государственного стимулирования промышленности, а получателя — по выполнению встречных обязательств. В соответствии со статьей 62 закона, встречные обязательства для производителей сельскохозяйственной техники предусматриваются в рамках заключённых соглашений о промышленной сборке. Так, для каждого отечественного производителя предусмотрены встречные обязательства по углублению локализации и выстраиванию Казахстанских производителей в глобальную цепочку поставщиков брендодержателей. В результате, на сегодняшний день ведётся работа по ужесточению требования к производителям автомобилей по этапному увеличению доли мелкоузловой сборки (CKD) до 50% к 2027 году от общего объёма производства», — сообщил Бейспеков, отвечая на запрос депутатов мажилиса от фракции «Ақ жол».
Он пояснил, что заключение соглашений о промышленной сборке является подтверждением, что юридическое лицо Республики Казахстан является субъектом деятельности в сфере промышленности в области производства транспортных средств и сельскохозяйственной техники, а также является основанием для предоставления инвестиционных преференций в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (освобождение от уплаты НДС и таможенных пошлин при импорте комплектующих и реализации готовой продукции).
Вместе с тем, отметить ИО министра, что в настоящее время в рамках Предпринимательского Кодекса действуют следующие меры государственной поддержки предприятий обрабатывающей промышленности, в том числе:
1) для юридических лиц, реализующих инвестиционный приоритетный проект:
— при создании новых производств (инвестиции – 2 млн, 1 млн и 200 тыс. МРП) – уменьшение исчисленного КПН на 100 % (10 лет), освобождение от земельного налога (10 лет) и налога на имущество (восемь лет);
— при расширении и (или) обновлении действующих производств (инвестиции – 5 млн МРП) – уменьшение исчисленного КПН на 100% (три года);
2) для юридических лиц, реализующих соглашение об инвестициях:
— уменьшение КПН на 100% по доходам от видов деятельности, определенных соглашением (10 лет);
— коэффициент 0 при исчислении земельного налога (10 лет);
— ставка 0% к налоговой базе при исчислении налога на имущество (восемь лет); — освобождение оборотов по реализации товаров, работ, услуг от НДС при осуществлении деятельности на территории СЭЗ;
— уменьшение налоговых обязательств в размере не более 20% после истечения 10 лет применения преференций по указанным налогам, от фактических расходов, осуществленных в период реализации инвестиционного проекта с объёмом инвестиций не менее пятнадцатимиллионократного размера МРП;
— стабильность предоставленных налоговых преференций на весь срок действия соглашения;
3) для юридических лиц, заключивших специальный инвестиционный контракт (СИК):
— юридическому лицу, осуществляющему деятельность в качестве участника специальной экономической зоны или владельца свободного склада освобождение от уплаты таможенных пошлин и НДС при импорте комплектующих.
«Таким образом, меры государственной поддержки, предоставляемые в рамках соглашений о промышленной сборке, сопоставимы по значимости с мерами государственной поддержки, предоставляемых в рамках инвестиционных контрактов. Вместе с тем, по информации предприятий нефтегазового, железнодорожного и электротехнического машиностроения, одним из действенных мер государственной поддержки является инструмент офтейк-контрактов и долгосрочных контрактов. В этой связи правительством РК ведётся работа по включению требований по заключению долгосрочных договоров и офтейк-контрактов с отечественными товаропроизводителями в правила закупок АО «Самрук-Казына» и иных субъектов квазигосударственного сектора в обмен на исполнение встречных требований по локализации и модернизации производства», — уточнил ИО главы минпромстроя.
Кроме того, добавил он, для содействия загрузки отечественных товаропроизводителей ведётся работа по установлению изъятий из национального режима на машиностроительную продукцию при проведении государственных закупок.
«Также, с целью продвижения отечественных товаров в закупках предприятий, будут проработаны законодательные изменения в Кодекс «О недрах и недропользовании» и закон «О промышленной политике» в части внедрения обязательств крупным предприятиям страны по разработке программ развития местного содержания и заключению офтейк-контрактов с соответствующей ответственностью», — сообщил Бейспеков.
В то же время, отметил он, в рамках действующего закона «О промышленной политике» предусмотрено 13 мер государственного стимулирования промышленности, которые направлены на развитие всех сфер обрабатывающей промышленности, ориентированным на производство продукции, включенной в перечень приоритетных товаров (товары среднего и верхнего переделов).
«В частности, указанные меры включают в себя финансирование, включая софинансирование промышленно-инновационных проектов, лизинговое финансирование, кредитование через финансовые институты, обеспечение инженерно-коммуникационной инфраструктурой, предоставление земельных участков, стимулирование повышения производительности труда и другие», — проинформировал ИО министра.
При этом, по его словам, с целью расширения перечня производимой продукции и содействию усложнению и повышению технологического уровня национальной экономики при предоставлении мер государственного стимулирования промышленности субъектам промышленно-инновационной деятельности предусматриваются обязательства получателя по выполнению встречных обязательств по следующим направлениям:
— повышение производительности труда;
— наращивание производства экспортоориентированных товаров;
— обеспечение потребностей внутреннего рынка.
«Учитывая влияние внешних факторов на экономику страны, министерством проводится работа по совершенствованию действующего законодательства. Так, для развития МСБ создана новая программа по строительству малых промышленных зон предусматривающая строительство готовых помещений для предприятий обрабатывающей промышленности», — говорится в ответе на депзапрос.
Вместе с тем, по словам ИО министра, внедрены новые меры по совершенствованию СЭЗ:
1) внедрен дифференцированный подход предоставления налоговых льгот по принципу «чем больше инвестиций – тем больше срок предоставления льгот»;
2) внедрен комбинированный режим, устанавливающий право размещения на СЭЗ инвесторов вне приоритетов без применения налоговых и таможенных льгот;
3) внедрена возможность выкупа земельного участка при добросовестном исполнении инвестиционных обязательств.
«На этапе принятия находятся поправки по обязательному заключению соглашений по обеспечению отечественным сырьем предприятий обрабатывающей промышленности в рамках законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам ведения бизнеса». Данные поправки позволят обеспечить полноценную загрузку предприятий обрабатывающей промышленности, в том числе в отрасли машиностроения, сырьем по доступной цене», — заключил Бейспеков.
